2003/07/08 
第2回定例市会第3日 平成15年7月3日午前10時開議

 (報告)公明党が紹介議員となり提出させていただき、平成15年2月17日に採択された「神戸市奨学金の予算確保等を求める請願」についての処理経過並びに結果について「神戸市奨学金については、15年度は14年度と比べて4000万円増額した予算とさせていただいており、募集内容についても14年度と同じ内容で実施しております。また、昨年11月に兵庫県教育委員会へ県奨学金制度の改善について要望いたしており、今後も経済的理由で高校での修学困難な生徒への支援について、県とも十分協議・連携して進めていく予定であります。」との報告がなされた。
 (報告)監査報告第1号〜監査報告第13号
 (報告)神戸市選挙管理委員会委員長に中村治助氏が就任

 号外として、神戸市人事委員会委員の選任の件他2件について議会の同意を求められ、人事委員会委員に細目正璋氏 固定資産評価員に深尾秀和氏 兵庫県公安委員会委員に松尾恒子女史等が決定された。また、人権擁護委員候補者推薦の件が諮問され、社会事業家、教育者、報道関係者、弁護士会の構成員、労働団体の構成員、青少年団体の構成員、市議会の構成員、経済界、その他の者など各界から18名が人権擁護委員として支障なしと答申された。その他、阪神水道企業団議会議員選挙の件、及び農業委員会委員推薦の件についてそれぞれ議長から指名を受け決定した。

 次に、付託された報告及び議案についてそれぞれ各常任委員会委員長より報告がなされた。その結果、報告第1号 専決処分報告の件(神戸市市税条例の一部改正)他3件の報告についてはそれぞれ承認され、第40号議案 神戸市市税条例の一部を改正する条例の件他12件の議案については原案通り可決した。

 委員長報告の後、報告及び議案についての反対等の討論が行われ、その後、報告・議案について採決が行われた。

 更に、各委員会に付託された請願についての結果が委員長より報告された。その結果、神戸空港建設の中止を求める請願他17件の請願についてはすべて不採択となり、請願第3号「18歳選挙権の早期実現を要請する意見書を求める請願」については審議未了となった。また、請願第20号「WTO農業交渉における多様な農業の共存できる貿易ルールの確立を要請する意見書提出を求める請願」については採択された。
 尚、「請願第21号 神戸市復興支援工場の使用料等の減額及び中小零細地場産業への支援を求める請願」については閉会中の継続審査となった。

委員長報告の後、請願結果について反対討論が行われ、その後、順次採決が行われたが、請願を採択することに賛成の人の起立少数により、上記請願18件については不採択となった。また、請願第20号については上記のとおり採択された。

 採択された請願及び陳情について議員提出議案として次のB議案が提出された。

 @ 議員提出第4号議案 WTO[世界貿易機関]の農業交渉における多様な農業
の共存できる貿易ルールの確立を要請する意見書提出の件
 A 議員提出第5号議案 義務教育費国庫負担制度の堅持を求める意見書
提出の件
 B 議員提出第6号議案 義務教育費国庫負担制度の現行水準維持に関する
意見書提出の件

 議員提出第5号については共産党から、また、6号については民主党からそれぞれ提案説明がなされた後、採決が行われ、議員提出第6号議案が起立多数により可決され、上記意見書が衆議院議長・参議院議長・内閣総理大臣・総務大臣・財務大臣・文部科学大臣各宛に送付されることとなった。

 その後、議案外質問が各会派の代表から行われた。改選後初の議会ということで、登壇者の多くは新人1期生の議員であった。
 公明党からは、垂水区選出の壬生潤議員が、先ず、1点目は阪神高速道路公団料金の弾力性について、特にこの8月供用開始予定の神戸山手線の長田〜白川をはじめ3号神戸線の須磨〜柳原、更にこの4月に全線開通した7号北神戸線の西宮山口ジャンクション〜西宮南ランプについてを特定区間として位置付け、料金の弾力性が図られるよう国及び公団に対し積極的に交渉することを求た。
 2点目は、健康増進法を受けてたばこの受動喫煙、施設内での禁煙及び分煙対策、たばこポイ捨て条例の実効性などについて質疑いたしました。
 阪神高速料金の弾力性については、質問の主旨どおり強く公団に求めていくとの松下助役答弁がありました。
 喫煙対策については、教育長から学校施設内における喫煙対策として分煙等何らかの対策が必要であることを認め、今後順次進めていくとの前向きな答弁がありましたが、矢田市長からは、「歩きたばこについて条例で規制することについては、真に実効性あるものとするためにも、今少し検討する必要があると思う。」との答弁に止まった。

 各会派からの議案外質問の後、本会議が終了し、第2回定例市会が閉会された。